Вопрос предупреждения и пресечения семейно-бытового насилия на сегодняшний день занимает важное место в повестке правовой реформы Республики Казахстан. Семейно-бытовые отношения, несмотря на свой частный характер, находятся под пристальным вниманием государства, поскольку в их рамках нередко происходят действия, нарушающие права и свободы граждан.
В Казахстане противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений могут квалифицироваться как административные или уголовные правонарушения. До 2024 года подобные деяния в большинстве случаев носили административный характер (например, побои, оскорбления), однако в результате критики со стороны общества, правозащитных организаций и международных институтов начался пересмотр соответствующих норм.
Ключевые нормативные акты, регулирующие данную сферу:
Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП РК);
Уголовный кодекс Республики Казахстан (УК РК);
Закон Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия»;
Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей».
Побои и иные формы насилия в быту утратили статус дел частного обвинения:
- Введены меры ограничения свободы и ареста за повторные случаи бытового насилия.
- Усилен контроль за соблюдением защитных предписаний, нарушение которых влечёт ответственность.
- Исключена возможность примирения сторон по определённым составам бытового насилия, что призвано устранить случаи давления на жертв.
Принятые в Казахстане меры соответствуют мировым тенденциям по борьбе с домашним насилием, что отражает процесс правовой конвергенции. Последняя предполагает сближение и интеграцию правовых систем за счёт заимствования эффективных норм, механизмов и институтов.
Особо стоит отметить имплементацию принципов, заложенных в следующих международных документах:
- Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW);
- Стамбульская конвенция Совета Европы (несмотря на то, что Казахстан не является участником, элементы документа активно изучаются);
Перспективы совершенствования законодательства видятся в следующем:
- дальнейшая уголовно-правовая кодификация бытового насилия как самостоятельного состава;
- расширение социальной инфраструктуры помощи жертвам;
- внедрение электронного мониторинга агрессоров;
- развитие международного сотрудничества по вопросам защиты прав жертв.
Ужесточение ответственности за противоправные действия в семейно-бытовой сфере свидетельствует о стремлении Республики Казахстан соответствовать международным стандартам в области защиты прав человека. Однако одних лишь законодательных мер недостаточно — необходима комплексная межотраслевая и межинституциональная работа, включающая просвещение, превенцию, поддержку и сопровождение пострадавших. Таким образом, правовая трансформация в Казахстане отражает не только внутренние потребности общества, но и глобальные тенденции, направленные на создание эффективного механизма противодействия бытовому насилию и укрепление правопорядка.
К. Трофимчук,
главный специалист
Саранского городского суда
